七省份农民有喜讯！国家支持这样联合赚钱资金扶持名额专门给你

国家支持谁？具体怎么支持？给多少资金？下面就一起看看三部门刚刚出台的通知。

继去年六部门联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》之后，近日，农业部、国家农业综合开发办公室、中国农业银行联合印发了《关于开展农业产业化联合体支持政策创新试点工作的通知》（以下简称《通知》），支持政策创新试点工作正式启动！

所谓“农业产业化联合体”，就是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提，以规模经营为依托，以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。通常是各主体独立经营，联合发展，龙头企业、家庭农场、农民合作社等各成员具有明确的功能定位。

哪些省份在试点范围内？

根据《通知》：

2018年，选择河北、内蒙古、安徽、河南、海南、宁夏、新疆等省（区）作为农业产业化联合体支持政策创新试点省份。

2019—2022年，将根据情况积极扩大试点省份范围。

国家重点支持谁？

在试点地区，首先，要大力扶持农业产业化联合体发展；然后，把农业产业化联合体内符合政策要求的农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体列为重点支持对象。

换句话说，新型农业经营主体组成农业产业化联合体之后，获得国家支持的可能性将更高，得到财政补助的金额也可能更多。虽然组成了联合体，但最后的实惠是落在企业、合作社、家庭农场等成员身上的。“农业产业化联合体成员”这个身份，将为你的未来发展增加“砝码”。

支持政策有哪些创新？

一是政策倾斜：农业产业化主管部门要建立和发布农业产业化联合体名录，引导现有农业产业化支持政策向符合条件的农业产业化联合体倾斜。

二是项目支持：农业综合开发机构要支持农业产业化联合体成员申报产业化发展项目，给予贷款贴息、财政补助、股权投资等支持。

三是金融支持：农业银行要为农业产业化联合体成员积极提供贷款融资等金融服务。

接下来详细说说支持方法。

1. 支持申报农业综合开发项目

《通知》明确提出：试点省份每年安排一定数量的农业综合开发项目扶持当地农业产业化联合体发展，支持农业产业化联合体成员发挥优势、互补共赢。农业综合开发产业化发展项目对农业产业化联合体成员获得符合相关政策要求的贷款，优先安排贴息。

但是，国家的支持也不是你联合干啥都行，而是有明确范围的：

对龙头企业，重点支持其发展农产品加工、冷链、物流和其他新业态；

对农民合作社，重点支持其提升农业服务能力、带动农户发展能力，实施农业标准化生产；

对家庭农场，重点支持其提升农业专业化、标准化、规模化、集约化生产水平。

对于农业产业化联合体成员开展高效农业种养基地建设、农业新技术和新品种引进与推广、农产品加工、农业废弃物资源化利用等方面的项目要加大支持力度。

小贴士：

农业综合开发产业化发展项目

扶持资金高达百万的项目

农业综合开发产业化发展项目每年都可以申报，去年的申报工作是7月份发通知启动的，当年开始申报下一年的项目，也就是说2017年开始申报的是2018年农业综合开发产业化发展项目。

咱们就以去年的申报工作为例说一说。去年发布的《关于做好2018年农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》明确，扶持的项目领域是农业优势特色产业。而在资金扶持方式上分为两种，一是财政补助，二是贷款贴息。

在财政补助方面，通常单个项目申请的财政补助资金额度不高于自筹资金额度。在金额上，各省份都不太一样。举个例子，福建规定，对于2018年财政补助项目的财政申请额度，专业大户、家庭农场的中央财政补助资金20-50万元，农民合作社单个项目中央财政补助资金50-100万元，涉农企业单个项目中央财政补助资金100-200万元。

在贴息贷款方面，贴息资金的额度也是要看各省份的规定。例如，云南规定2018年单个贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元。

但需要注意的是，同一项目在同一年度内，对于财政补助项目和贷款贴息项目，只能选一种申报。

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2. 农业银行将优先放贷

《通知》要求：农业银行各分支机构支持农业产业化联合体成员通过增信、担保等方式申请生产经营贷款。

在贷款利率方面，原则上执行中国人民银行同期同档次基准利率，并允许根据市场情况适当上下浮动，比例一般不超过5%。

为了解决抵押担保难的问题，对于农业产业化联合体融资需求，农业银行优先调查、优先审贷、优先安排信贷规模。对于纳入农业综合开发产业化发展项目贴息支持范围的，农业银行优先放贷。

3. 建立农业产业化增信机制

在政策创新上，各级农业产业化主管部门要会同当地有关部门、农业产业化联合体成员等共同出资，建立农业产业化增信机制。

对于与农业银行合作建立增信机制的，原则上按照存放在农业银行资金额度的10倍对农业产业化联合体成员进行放贷。

对为农业产业化联合体成员提供贷款担保的龙头企业，农业产业化主管部门可采取以奖代补方式给予支持。

地方可结合本地实际，将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合等项目资金向符合条件的农业产业化联合体成员适当倾斜。

4. 加大投入，进行投资

农业综合开发出资的财政股权投资基金、农业银行出资的各类产业投资基金，在农业产业化联合体成员中积极筛选符合条件的项目进行投资，进一步引导各类社会资本、金融资本加大投入，为农业产业化联合体发展提供资金支持，并帮助农业产业化联合体成员建立产权清晰、股权合理、治理健全的机制。

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